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　　积极向国家申请将中俄两国全面合作的常设机构设在哈尔滨。哈尔滨应作好规划，率先建设中俄全面合作先行区与示范区的核心园区，建设中俄合作大厦（即中俄合作秘书处或合作委员会），两国政府及地方政府驻哈尔滨代表处、办事处或联络处，中俄两国高峰合作论坛，中俄两国区域合作博览会等机构的办公、会议、展览与居住场所。同时，吸引两国与国际著名金融、保险、投资、咨询评估等机构和大公司总部入驻核心园区，共同参与两国合作进程。

　　积极申请铁路、交通、民航及黑龙江相关部门的支持，加快哈大客运专线和西客站等大项目建设。加快规划建设通向省内各中心城市并延伸至绥芬河、同江、满洲里等边境口岸的高速铁路和高等级公路，开通国际列车和公路班线，从时间和空间上大幅缩短与俄罗斯远东各主要城市和口岸的距离。改造升级哈尔滨航空港，开辟通往俄内地和远东主要城市的客货运航班，使哈尔滨成为我国最重要的连接内地、面向俄东部广大地区的航空枢纽与客货集散中心。改造哈尔滨港，最大限度地发挥松花江在江海联运及中俄跨境旅游等方面的作用。